Izin Usaha Berbasis Risiko: Rendah, Menengah, dan Tinggi
Panduan izin usaha berbasis risiko menurut PP 28/2025: kapan cukup NIB, kapan perlu Sertifikat Standar, verifikasi, atau Izin.
KBLI adalah klasifikasi kegiatan ekonomi dari BPS. Pelajari cara memilih kode KBLI 2025, menghindari salah kode, dan memahami dampaknya pada izin.
KBLI adalah klasifikasi baku kegiatan ekonomi Indonesia yang disusun BPS. Dalam OSS, kode KBLI membantu menentukan ruang lingkup kegiatan, tingkat risiko, jenis perizinan, persyaratan, dan kewajiban. Cara memilih KBLI yang benar adalah mulai dari aktivitas nyata, membaca uraian kode lima digit, lalu memeriksa hasil pemetaan risiko di OSS.
BPS merilis KBLI 2025 pada 19 Desember 2025 sebagai pembaruan KBLI 2020. Pada April 2026, BPS menerbitkan tabel konversi untuk membantu transisi. Implementasi nasional dijadwalkan paling lambat 18 Juni 2026, dan pemerintah menyatakan penyesuaian KBLI 2025 tidak otomatis mengharuskan pelaku membuat izin baru.
Nama usaha tidak menentukan izin. Dua bisnis bernama "Dapur Sehat" bisa memiliki kegiatan berbeda: satu menjual makanan siap saji, satu memproduksi makanan kemasan tahan lama. Kode kegiatan yang berbeda dapat menghasilkan kewajiban berbeda.
Pilih berdasarkan apa yang dikerjakan usaha, bukan platform tempat menjual. Toko online adalah kanal. Produk, proses produksi, dan peranmu dalam transaksi menentukan kegiatan ekonominya.
| Situasi | Aktivitas utama yang dicari | Yang perlu dibedakan |
|---|---|---|
| Membuat kue di rumah dan menjual kemasan | Produksi pangan | Produksi sendiri atau hanya menjual produk orang lain |
| Dropship produk kosmetik | Perdagangan eceran | Tidak mengaku sebagai produsen jika tidak memproduksi |
| Desainer logo lepas | Jasa desain | Jasa kreatif atau pengembangan perangkat lunak |
| Katering acara | Penyediaan makanan | Katering, restoran, atau produksi pangan kemasan |
| Menjual kopi hasil produksi sendiri dan pihak lain | Produksi sebagai utama, perdagangan sebagai tambahan bila relevan | Porsi dan proses setiap aktivitas |
Tabel di atas sengaja tidak mencantumkan nomor kode. Kode dapat berubah dalam transisi KBLI 2020 ke 2025, sedangkan uraian aktivitas harus tetap menjadi titik awal. Cari kode terbaru di sumber resmi pada saat mengajukan.
KBLI 2025 menambah dan menyesuaikan aktivitas ekonomi, termasuk bidang digital dan model usaha baru. BPS menyediakan tabel konversi dengan pola satu-ke-satu, satu-ke-banyak, dan banyak-ke-satu. Karena tidak semua kode lama memiliki pasangan tunggal, jangan mengubah kode hanya berdasarkan angka yang mirip.
Untuk usaha yang sudah punya izin, pemerintah menyatakan penerapan KBLI 2025 tidak otomatis mewajibkan pembuatan izin baru. Sebagian penyesuaian dilakukan melalui OSS dan perubahan dapat dilakukan sesuai aturan yang ada. Simpan dokumen lama dan ikuti notifikasi resmi pada akunmu.
Kalau sudah telanjur salah, gunakan menu perubahan data kegiatan pada OSS dan baca panduan resmi. Hindari mengedit dokumen PDF secara lokal karena perubahan legal harus tercatat di sistem.
PP 28/2025 mengatur bahwa rincian kode, ruang lingkup, skala, tingkat risiko, perizinan, persyaratan, jangka waktu, dan kewajiban tercantum dalam lampiran sektor. Artinya kode yang tepat bukan sekadar syarat administrasi, melainkan pintu ke seluruh paket kepatuhan.
Setelah kode dipilih, baca tingkat risiko usahamu. Jika ingin langsung memproses dokumen, ikuti cara daftar OSS RBA dan cara membuat NIB.
Kelompok kegiatan paling rinci menggunakan kode lima digit. Struktur klasifikasi juga memiliki tingkat kategori, golongan pokok, golongan, dan subgolongan.
Boleh mencatat beberapa kegiatan yang benar-benar dijalankan. Setiap kegiatan tetap mempunyai lokasi, parameter, risiko, dan kewajiban sendiri.
Kegiatan utama sebaiknya paling mewakili aktivitas ekonomi usaha. Pendapatan adalah indikator penting, tetapi proses produksi, sumber daya, dan model operasi juga perlu dibaca bersama.
Perubahan data dilakukan melalui OSS. Dampaknya bergantung pada kegiatan dan proses perubahan yang tersedia. Jangan mengasumsikan nomor atau dokumen pasti berubah sebelum melihat hasil sistem.
Gunakan Kamus Pembakuan Statistik BPS dan fitur pencarian pada OSS. Hindari daftar kode tanpa tanggal atau sumber.
Cara memilih KBLI yang aman adalah mendeskripsikan aktivitas nyata, membaca uraian resmi, memeriksa versi klasifikasi, dan memahami konsekuensi risikonya. Jangan memilih kode sekadar agar proses terlihat lebih mudah, karena ketidakcocokan akan muncul saat pengawasan atau pengurusan izin lanjutan.
Gunakan pusat panduan legalitas sebagai peta utamanya, lanjutkan ke panduan OSS RBA saat siap mendaftar, dan baca panduan PT Perorangan bila bentuk badan hukum mulai relevan.
Panduan izin usaha berbasis risiko menurut PP 28/2025: kapan cukup NIB, kapan perlu Sertifikat Standar, verifikasi, atau Izin.
Cara membuat NIB online gratis: syarat, langkah mengisi OSS, memilih KBLI, memahami tingkat risiko, dan tindakan setelah NIB terbit.
Panduan OSS RBA untuk pemula: apa itu OSS, tingkat risiko usaha, cara daftar NIB gratis di oss.go.id, tips memilih KBLI, dan langkah setelah izin terbit.